W dniach 24-26 listopada odbyła się Konferencja Ministrów Sprawiedliwości Rady Europy w Stambule. Konferencje Ministrów Rady Europy są stałą formą współpracy wszystkich 47 państw – członków tej organizacji. Zwoływane są w odstępach roku lub dwóch lat, a ich celem jest wypracowanie wspólnych decyzji powierzających Radzie Europy nowe zadania dotyczące rozwijania standardów prawnych w sprawach uznanych za istotne z punktu widzenia współpracy w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości.

Temat tegorocznej konferencji – „Modernizacja wymiaru sprawiedliwości w trzecim tysiącleciu” został zaproponowany przez jej gospodarza – Turcję i obejmował dwa bloki tematyczne. Pierwszy z nich dotyczył zagadnienia wykorzystania technologii informatycznych służących poprawie efektywności i transparentności wymiaru sprawiedliwości. Drugi natomiast podnosił zagadnienie wzmocnienia standardów ochrony praw człowieka wobec osób pozbawionych wolności. Ważną kwestią związaną z tym zagadnieniem jest koncepcja nadania zaleceniom wypracowanym przez Radę Europy, rangi powszechnie wiążących przepisów w postaci nowej konwencji lub kolejnego protokołu dodatkowego do Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności.

Ustalenia z rosyjskim Ministrem Sprawiedliwości

Podczas konferencji Minister Sprawiedliwości Krzysztof Kwiatkowski spotkał się m.in. z rosyjskim Ministrem Aleksandrem Konowałowem.

- Aleksander Konowałow przyjął moje zaproszenie do Polski i wraz z delegacją Prezydenta Federacji Rosyjskiej Dimitrija Miedwiediewa już 6 grudnia odwiedzi nasz kraj – poinformował Minister Sprawiedliwości Krzysztof Kwiatkowski.

Szczegóły grudniowej wizyty rosyjskiego ministra w Polsce nie były jedynym z poruszanych tematów w trakcie polsko-rosyjskich rozmów w Stambule.

Spotkanie ministrów było także kolejną turą rozmów prowadzonych w ramach negocjacji obustronnego Porozumienia w sprawie decentralizacji obrotu prawnego w sprawach cywilnych oraz umowy o współpracy w sprawach karnych.

Przypomnijmy, Porozumienie między Ministerstwem Sprawiedliwości Rzeczypospolitej Polskiej i Ministerstwem Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej o bezpośrednim porozumiewaniu się sądów w zakresie udzielania pomocy prawnej w sprawach cywilnych umożliwi zwracanie się z wnioskiem o doręczenie dokumentów sądowych lub przeprowadzenie dowodu przez sąd jednego z państwa bezpośrednio do sądu drugiego państwa.

Taki sposób komunikowania się, z pominięciem pośrednictwa organów centralnych, przyczyni się do sprawnego przebiegu postępowań sądowych i skrócenia czasu ich trwania. Porozumienie będzie więc miało praktyczny wymiar dla obywateli.

Kolejna negocjowana umowa dotyczy uzupełnienia i ułatwienia stosowania europejskich konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych.

Dokument ten dotyczy m.in. możliwość powoływania polsko – rosyjskich zespołów śledczych i przesłuchań na odległość. Dzięki niemu w przyszłości możliwe będzie prowadzenie wspólnych polsko-rosyjskich śledztw prokuratorskich bez wysyłania wniosków o pomoc prawną. Polscy prokuratorzy będą mogli brać udział w czynnościach rosyjskich prokuratorów z wykorzystaniem wideokonferencji, bez konieczności wizyty w Rosji.

W trakcie rozmów obu ministrów nastąpiło też duże zbliżenie w negocjacjach dotyczących decentralizacji obrotu prawnego w sprawach gospodarczych.

- Mam nadzieję, że tę akurat kwestię finalizować będziemy w trakcie grudniowej wizyty ministra Konowałowa w Warszawie – podsumowuje Minister Krzysztof Kwiatkowski.

Ważne spotkanie przed Euro 2012

Minister Sprawiedliwości RP Krzysztof Kwiatkowski podczas konferencji spotkał się  również z Ministrem Sprawiedliwości Ukrainy.

W trakcie rozmów z ukraińskim ministrem sprawiedliwości Aleksandrem Lavrynowichem, ministrowie uzgodnili treść trzech porozumień: Memorandum dotyczącego współpracy między Ministerstwem Sprawiedliwości Rzeczypospolitej Polskiej i Ministerstwem Sprawiedliwości Ukrainy w latach 2011-2012, Porozumienia między Ministerstwem Sprawiedliwości Rzeczypospolitej Polskiej a Ministerstwem Sprawiedliwości Ukrainy o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych i karnych oraz Porozumienia między Ministerstwem Sprawiedliwości Rzeczypospolitej Polskiej a Ministerstwem Sprawiedliwości Ukrainy o używaniu dwujęzycznych druków wniosków o udzielenie pomocy prawnej w sprawach cywilnych.

- Podpisanie porozumień nastąpi podczas wizyty ministra Lavrynowicha w Polsce, do której na moje zaproszenie dojdzie na początku przyszłego roku – mówi Minister Krzysztof Kwiatkowski.

Dodatkowym punktem polsko-ukraińskich rozmów było przygotowanie wymiarów sprawiedliwości Polski i Ukrainy w kontekście zbliżającego się Euro 2012. Strona ukraińska zapoznała się m.in. z przygotowaniami polskich sądów do ewentualnej potrzeby szybkiego sądzenia chuliganów stadionowych.

Spotkanie polsko-norweskie

Minister Krzysztof Kwiatkowski spotkał się również z Ministrem Sprawiedliwości Norwegii - Knutem Storbergetem. Polski Minister Sprawiedliwości przedstawił przygotowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości RP propozycje projektów do współfinansowania ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego.

- Jesteśmy zgodni, że zagadnienia modernizacji administracji wymiaru sprawiedliwości, pomocy ofiarom przestępstw oraz te związane z więziennictwem, w tym resocjalizacja skazanych powinny stanowić priorytet polsko-norweskiej współpracy rządowej – podsumował polsko-norweskie rozmowy Minister Krzysztof Kwiatkowski. – Otrzymałem zapewnienie, że minister Knut Storberget będzie wspierał zakwalifikowanie tych priorytetowych projektów naszego resortu do finansowania ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego – dodaje Krzysztof Kwiatkowski.

W przyszłym tygodniu w Warszawie odbędzie się spotkanie z delegacją ekspertów rządu norweskiego, w trakcie którego Norwedzy zapoznają się z propozycjami projektów przygotowanych przez stronę polską, w tym przez Ministerstwo Sprawiedliwości RP.

Polska polityka penitencjarna

Ostatniego dnia konferencji dyskutowano m.in. na temat założeń polityki penitencjarnej.

- Z dużym zainteresowaniem przyjęto informacje dotyczące polskiego systemu penitencjarnego – mówi Minister Sprawiedliwości Krzysztof Kwiatkowski. –Nasi partnerzy chcieli poznać szczegóły podejmowanych przez nas działań, których skutkiem okazało się zlikwidowanie przeludnienia w polskich zakładach karnych – dodaje.

Źródło: Ministerstwo Sprawiedliwości